关于对《拍卖法》中“公物”概念的理解

问：拍卖企业之间在经营活动中，经常为公物的范畴发生争执，严重影响了拍卖活动的正常进行。一种意见认为，国有企业、集体企业、行政事业单位的财产均属公物范畴，应由政府指定的公物拍卖机构进行拍卖。还有人认为，《拍卖法》中所指定的公物范畴与国办发（1992）48号文件《关于公物处理实行公开拍卖的通知》中所述的公物范畴是基本一致的，即：罚没物品、依法不返还的追回赃物、抵税物品、邮政、运输等部门获得的无主货物。除此之外的物品不应列入拍卖活动中的公物范畴。
答：以上两种对于“公物”概念的理解，第二种是正确的，即《拍卖法》中所指的公物与国务院《关于公物处理实行公开拍卖的通知》（国办发〔1992〕48号）中所述的公物范畴是基本一致的，即：《拍卖法》第九条所规定的“国家机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品和其他物品”，“人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品”。除此之外的物品，不应列入《拍卖法》所规定的拍卖活动中的公物范畴